山東省青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局采取多項有力措施,引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)及專業(yè)人員不斷提高執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平,促進建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。
目前,該市共有本地工程造價咨詢企業(yè)98家、外地入青企業(yè)15家,2013年完成產(chǎn)值4.3億元,利稅近4000萬元,規(guī)模和產(chǎn)值均走在了山東省前列。
一是完善工程造價咨詢業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范體系。出臺了《青島市工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)定》、《青島市工程造價咨詢檔案管理規(guī)定》等造價咨詢業(yè)務(wù)規(guī)范,明確了工程造價咨詢業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)要求和程序,引導(dǎo)和促進行業(yè)健康快速發(fā)展。二是建立工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)考核制度。制定《青島市工程造價咨詢企業(yè)考核管理辦法》,遵循“動態(tài)監(jiān)管、全面評價、重點突出、科學(xué)公正”的原則,從工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、社會資信等各方面對企業(yè)和專業(yè)人員進行量化打分,每月初在網(wǎng)上公布實時考核情況,次年初公布上年度考核結(jié)果并同時發(fā)給市級和各區(qū)市財政、審計管理部門,作為其工程造價咨詢企業(yè)招標(biāo)入庫時的重要參考依據(jù),以此引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。三是強化工程造價咨詢企業(yè)的日常監(jiān)管。建立工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)核查制度,實施差別化監(jiān)管,針對不同考核等級企業(yè)采取不同的檢查頻率。采用“四不兩直”的方式不定期滾動抽查企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)水平、質(zhì)量控制等情況,并將檢查結(jié)果與企業(yè)及專業(yè)人員的動態(tài)考核實時掛鉤。對達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、信譽差的企業(yè)進行嚴(yán)肅處理,維護工程造價咨詢市場秩序,約束和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。上半年,共有9家工程造價咨詢企業(yè)和10名工程造價人員分別在招標(biāo)控制價、竣工結(jié)算、概算編制專項檢查中被通報批評。四是加強工程造價專業(yè)人員管理。制定《青島市工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)考核管理辦法》,建立工程造價專業(yè)人員動態(tài)考核制度,從執(zhí)業(yè)業(yè)績、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、社會資信等方面對全市7000余名工程造價專業(yè)人員進行綜合計分、排名,定期公布考核情況,引導(dǎo)造價專業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。每年組織工程造價專業(yè)人員繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識,強化從業(yè)人員的職業(yè)道德和法制意識,著力培養(yǎng)具有豐富專業(yè)知識和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。定期開展全市工程造價專業(yè)人員業(yè)務(wù)競賽活動,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn),引導(dǎo)專業(yè)人員加強學(xué)習(xí),提高自我完善和自我發(fā)展的能力,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。啟用《青島市工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)手冊》,更加直觀地反映工程造價專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)業(yè)績、繼續(xù)教育、變更及考核情況。五是加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,積極組織開展多渠道、多形式的調(diào)查研究,為相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。引導(dǎo)行業(yè)通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,逐步形成守法誠信、自我約束、自我發(fā)展的競爭氛圍。
摘自《中國建設(shè)報》
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